¿PUEDE POSTULAR AL CONGRESO ANTAURO HUMALA?

¿PUEDE POSTULAR AL CONGRESO ANTAURO HUMALA?

Hugo Amanque Chaiña                                                                                                                         Periodista y Abogado

El secretario general de UPP, José Vega, informó que Antauro Igor Humala Tasso, encabezará la lista de candidatos al Congreso por la ciudad de Lima el 2020, agregando que, ante el Jurado Electoral Especial, sus abogados sustentarán que Antauro si puede postular al parlamento pese a estar sentenciado judicialmente, aunque admitió que podrían presentarse tachas contra la candidatura del etnocacerista. En las redes sociales la precandidatura de Antauro generó poca aceptación y mayoritario rechazo de los ciudadanos. La pregunta es obvia. ¿Puede un preso judicialmente sentenciado, ser candidato al Congreso de la República? Algunas precisiones necesarias. El artículo 31 de la Constitución reconoce que el ciudadano tiene el derecho de “elegir y ser elegidos libremente de acuerdo a ley orgánica de elecciones”. Por lo tanto, un ciudadano puede ser candidato para cualquier cargo de elección popular, pero bajo ciertos requisitos fijados en la legislación electoral, que más adelante abordaremos.  

Pero, ¿En qué casos se suspende el ejercicio de la ciudadanía? El artículo 33 de la Carta Magna, precisa en qué casos se suspende el derecho a elegir y ser elegido en cargos de elección popular, ya que no es un derecho constitucional absoluto. Se suspende el ejercicio de la ciudadanía por: “a) por resolución judicial de interdicción, b) por sentencia con pena privativa de libertad, y, c) por sentencia con inhabilitación de los derechos políticos”. Es decir, que el ejercicio electoral del ciudadano se suspende por sentencia judicial con pena privativa de libertad y por sentencia con inhabilitación de derechos políticos. ¿Está sentenciado judicialmente Antauro Humala? Si. Fue sentenciado por la Sala Permanente de la Corte Suprema por el Andahuaylazo en Apurímac, donde murieron cuatro policías en enero del 2005 por los delitos de homicidio simple, secuestro, daños agravados, sustraccion de armas de fuego y rebelión, por lo que fue sentenciado inicialmente a 25 años de prisión que luego de una revisión, se redujo a 19 años de prisión que se cumplirá recién el año 2024.

Más allá de lo que señala la Carta Magna, ¿Que refiere concretamente sobre este tema la ley 30727? En el artículo 113, precisa que “no pueden ser candidatos a cargo de Congresista de la República o al Parlamento Andino, las personas condenadas a pena privativa de libertad, efectiva o suspendida, con sentencia consentida o ejecutoriada, por la comisión de delito doloso”. Por lo tanto, al estar sentenciado a pena privativa de libertad por 19 años que concluye el año 2024, Antauro no puede ser candidato al Congreso. Con seguridad, si UPP lo inscribe como candidato al Congreso, se interpondrán múltiples tachas que el Jurado Electoral Especial de Lima deberá resolver. Sin embargo, la defensa del etnocacerista, apelará ante el Jurado Nacional de Elecciones cuyos magistrados electorales, con la Constitución y las leyes vigentes y con una motivación jurídica bien fundamentada, no le darán la razón a Antauro Humala.

¿Qué otro recurso presentó Antauro para anular la sentencia que la condenó? Sus abogados presentaron dos habeas corpus ante el Tribunal Constitucional el 2011 y 2015, cuestionando la sentencia judicial de los jueces de la Sala Penal Permanente de la Corte Suprema y solicitando la libertad del etnocacerista, resolviendo el máximo organismo de control constitucional declarar improcedentes dichas peticiones con suficiente fundación jurídica. ¿Qué riesgo corre UPP si oficializa la inscripción de Antauro ante el Jurado Electoral Especial de Lima? Corren el riesgo que la Fiscal de la Nación o el Defensor del Pueblo o cualquier organización política, soliciten a la Corte Suprema, que declare la ilegalidad de dicha organización política, ya que sus actividades (probable inscripción de Antauro), serían contrarias a los principios democráticos establecidos en la Constitución y en la ley 28094 de partidos políticos. El artículo 14 de dicha norma legal señala que puede declararse la ilegalidad de un partido político cuando “vulnera las libertades y derechos fundamentales, promoviendo, justificando o exculpando los atentados contra la vida o la integridad de las personas”.

¿Qué efectos tendría la declaratoria de ilegalidad de un partido político? La sentencia judicial podría “cancelar la inscripción del partido, cerrar sus locales partidarios y la imposibilidad de su reinscripción”. ¿Cuál sería entonces la estrategia de UPP y Antauro en las elecciones congresales? Pretenderían utilizar la inscripción de Antauro para “levantar la imagen” de esta agrupación desconocida por la mayoría de electores en las elecciones al Congreso Nacional. El etnocacerista pretenderia presentarse ante los electores como el “salvador moral de la patria” ante tanta corrupción de políticos de diversos partidos, lo que generaría simpatías políticas entre los extremistas de izquierda que UPP presume su bolsón electoral ante la pérdida de credibilidad y confianza de la partidocracia en el país. No me extrañaría que los abogados de Antauro pidan beneficios penitenciarios para reducir su excarcelación y participar como candidato. Pero, ese trámite duraría no menos de tres meses.

 Si acaso se le concediese beneficios penitenciarios, no saldría de prisión hasta que pague el íntegro de la reparación civil que señala la sentencia condenatoria. En resumen, Antauro y UPP, pretenderían utilizar las elecciones congresales 2020 como “vitrina política y mediática” para las elecciones nacionales del 2021, efectuando propuestas radicales y de confrontación con la derecha política que defiende la Constitución fujimorista y marcar la diferencia con otros partidos y candidatos lo que podría tener eco entre los radicales de izquierda en el interior del país. Antauro utilizaría un lenguaje más extremista y populista que su hermano Ollanta Humala el año 2011 que estafó electoralmente al país, porque en ese gobierno no hubo ninguna transformación radical en el estado y sociedad peruana. ¿Se dejarían engatusar los electores peruanos por Antauro en las elecciones al Congreso 2020?