LA SITUACIÓN DEL ADULTO MAYOR EN EL PERÚ

     

El día del adulto mayor fue instituido por el ex presidente Fernando Belaunde en el decreto supremo 050-82, fijando como fecha el 26 de agosto, siendo la última norma jurídica la Ley 30490 de la Persona del Adulto Mayor promulgada por el presidente Ollanta Humala el 2016, el cual obliga a las entidades públicas y privadas, incluir en sus calendarios institucionales esta fecha conmemorativa con la finalidad de promover su imagen positiva, revalorando y reconociendo sus derechos a las personas que superan los 60 años. Dicha ley refiere que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables ejercerá rectoría, promoción y protección de los adultos mayores, entre ellos, la supervisión, fiscalización, sanción y monitoreo de políticas, planes, programas y servicios en coordinación con instituciones públicas y privadas.

La ley 30490 agrega que son deberes de la familia, velar por la integridad física, mental y emocional de los adultos mayores, satisfacer sus necesidades de salud, vivienda, alimentación, recreación y seguridad, obligando a los gobiernos locales a crear centros integrales de atención al adulto mayor que deben ser acreditados, regulados y supervisados por el Ministerio de la Mujer. Obliga a los gobiernos regionales tener registros de organizaciones de adultos mayores y registro de instituciones que desarrollan programas y proyectos. Los adultos mayores tienen atención preferente en servicios públicos y se prohíbe la violencia física, sexual, psicológica y patrimonial y económica. La dirección de personas del adulto mayor del Ministerio de la Mujer puede imponer sanciones administrativas a quienes transgredan la ley y el reglamento, entre ellos, amonestación escrita, imponer multa de 1 a 10 UIT, suspender de 3 hasta 180 días el funcionamiento del centro de atención y cancelación de la acreditación otorgada, obligando al Ministerio de la Mujer a emitir un informe anual al Congreso Nacional sobre el cumplimiento de la ley 30490.

El INEI publicó en junio 2019, el informe “Situación de la Población del Adulto Mayor en el Perú” donde se detalla rasgos demográficos, sociales y económicos dando a conocer el contexto actual de los adultos mayores del país. Respecto al envejecimiento, el INEI informó que en 1950 el promedio de adultos mayores era del 5.7% y que el 2019 aumentó al 10.7%. Al primer trimestre del 2019, el 42.7% tenía en sus hogares al menos un adulto mayor y sobre el nivel de educación del adulto mayor, el 15.2% tenía educación inicial, el 38.2% educación primaria, el 24.3% educación secundaria, el 22.4% educación superior, el 14.9% educación universitaria y 7.5% educación no universitaria. Sobre analfabetismo, el 17.8% no sabía leer ni escribir, de los cuales el 26.7% son mujeres analfabetas y el 7.8% son varones, mientras que el 72.3% de adultos mayores tienen como lengua materna el castellano y el 27.1% el quechua y aimara.

Sobre identidad, el 99.6% cuenta con documento nacional de identidad y sobre acceso al programa social pensión 65, al primer trimestre 2019 solo el 17.9% se benefició de dicho programa estatal. Sobre déficit calórico de los adultos mayores, el 22.8% tienen déficit calórico, en tanto que, respecto a la salud, el 81.3% de mujeres tienen problemas crónicos de salud y el 71% de varones tiene problemas de salud. En relación a la afiliación al seguro de salud, el 82.5% tenía seguro de salud público o privado, accediendo el 39.5% de adultos mayores al seguro integral de salud y el 36.1% estaba registrado en el seguro social. Sobre sistema pensionario, el 38.3% estaba afiliado a un sistema de pensión y el 18.1% estaba inscrito en la ONP, el 12% en las AFPS y el 5.1% tenía cédula viva. Sobre discapacidad, el 46.9% padecía de alguna discapacidad y el 32% tenía dificultad para utilizar sus brazos y piernas, el 14.3% dificultades para ver, el 12% para oír y el 5.8% para concentrarse.

Sobre el trabajo, de cada 100 adultos, 29 laboran en la rama del comercio, 14 en agricultura, 8 en alojamiento y servicios, 7 en manufactura, 6 en educación, y 5 en construcción. Sobre servicios básicos, el 91% del total de hogares tiene como jefe al adulto mayor y habita en una vivienda que tiene agua potable, el 76.5% tiene servicio de desagüe, el 95% cuenta con energía eléctrica, el 53% usa gas para cocinar, el 30% de adultos mayores tiene teléfono fijo y el 83.5% cuenta con teléfono celular, el 42% vive en una vivienda que tiene televisión por cable y el 22.4% tiene servicio de internet.  Sobre el tema del adulto mayor surgen muchas preguntas. Al 2027 los pronósticos señalan que los adultos mayores se incrementarían al 15% en el país. ¿Cuántos municipios de todo el Perú cuentan con Centros de Atención Integral al Adulto Mayor? ¿Cuántas sanciones emitió el Ministerio de la Mujer a los Centros de Atención Integral que incumplieron la ley y reglamentación? ¿Qué ha hecho el Ministerio de Educación o Universidades para reducir el número de analfabetos adultos mayores? ¿Qué programas implementó en beneficio de los adultos mayores el Ministerio de Salud y ESSALUD? ¿Cuántas denuncias penales efectuó el Ministerio Publico y cuantas sentencias emitió el Poder Judicial contra familiares que ejercieron diversos tipos de violencia contra los ancianos?