12/09/2015
Habitualmente se afirma que democracia es sinónimo del derecho a elegir
y ser elegido en un Estado. Sin embargo, la mayoría de juristas y tratadistas
sostienen que la democracia es mucho más y tiene un conjunto de instituciones que se
sustenta en varios valores y principios que deben ser practicados. Un estado democrático
tiene múltiples características y una de las principales es la soberanía del
pueblo, lo que supone que es el electorado quien toma las decisiones más
trascendentales de su presente y futuro. No hay duda que la democracia es una
forma de gobierno en donde siempre está presente eventualmente la democracia
directa (el referéndum), pero también la democracia representativa, (cuando
elegimos alcaldes, gobernadores regionales o al presidente de la república). Otra
característica fundamental es que todo Estado debe contar con una Constitución
donde se reconoce los derechos fundamentales de las personas naturales y jurídicas,
se establece la estructura jurídica, económica, social y política del Estado,
pero también las funciones y competencias de los poderes públicos, los
organismos constitucionales autónomos y los gobiernos descentralizados, etc.
Asimismo, en todo Estado debe practicarse el pluralismo político, ideológico
y religioso, por lo que debe respetarse la voluntad de las mayorías sin
sacrificar ni perjudicar a las minorías, lo que supone que siempre debe haber
tolerancia y apertura. Los Estados democráticos siempre tienen poderes
públicos, organismos constitucionales y gobiernos descentralizados autónomos e
independientes, pero que cooperan y se apoyan entre ellos, respetando mutuamente
sus competencias asignadas en la Carta
Magna. Otra de las características es que se debe respetar plenamente los derechos
fundamentales, pero también los derechos colectivos. La libertad de expresión e información,
libertad de asociación, la libertad de culto, el derecho al honor, a la inviolabilidad del
domicilio, a reunirse pacíficamente, a trabajar libremente con sujeción a la
ley, derecho a la propiedad y herencia, a su identidad étnica y cultural, a su
nacionalidad, a elecciones libres y periódicas, a la participación ciudadana,
el control ciudadano, la rendición de cuentas, la transparencia, la prensa
libre y responsable, etc. Hoy abordamos la importancia de la democracia en los múltiples
sistemas de gobierno, ya que la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución
A/62 del año 2007, recomendó a todos los Estados a fortalecer en forma
permanente sus sistemas democráticos y fijó al 15 de septiembre de cada año
como el día internacional de la democracia.
La prestigiosa revista The Economist informó el año 2012 cuáles serán los
países más democráticos y cuáles eran los países menos democráticos del mundo,
tomando como parámetros varios indicadores y señaló en su denominado índice de
democracia y clasificación mundial, que las naciones más democráticas del mundo
eran en primer lugar, Noruega, en segundo lugar Suecia y en tercer lugar
Islandia. Perú estaba ubicado en el puesto 65 de un total de 167 países, pero
el último lugar lo ocupaba el Estado de Corea del Norte. Es más, la revista
indicaba que en America el único estado dictatorial era Cuba, en Europa el
estado de Bielorrusia, y en el continente asiático había 19 países
dictatoriales, mientras que en el continente africano había 16 países
dictatoriales. Ciertamente las dictaduras son formas de gobierno autoritario y
totalitario por el cual el poder se concentra en una persona o un grupo de
elite y no se respeta los derechos fundamentales y colectivos de la persona,
tampoco la independencia de los poderes públicos, se centraliza el poder, hay represión
indiscriminada a los opositores y al pueblo, se emplea el terror, se utiliza
campos de concentración para apresar a los que están en contra del gobierno,
etc.
Los gobiernos dictatoriales generalmente nacen de golpes de estado,
pregonando “la defensa de la patria” y “la regeneración moral del país” y
tienen como bases de apoyo a los militares y la elite económica. En todos los
continentes hemos tenidos muchos dictadores y genocidas que en otro momento los
enumeraremos. Finalmente, recordamos dos frases importantes a propósito de la
democracia. “La dictadura se presenta como acorazada porque ha de vencer. La
democracia se presenta desnuda porque ha de convencer” de Antonio Gala. “Si no
hay comida cuando se tiene hambre, sino no hay medicamentos cuando se está
enfermo, si hay ignorancia y no se respetan los derechos fundamentales de las
personas, la democracia entonces es una cascara vacía, aunque los ciudadanos
voten y tengan un parlamento y prensa libre”. Nelson Mandela, ex presidente de Sudáfrica y Premio Nobel de
la Paz.
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